面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)周期波動的考驗、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，湖南如何以《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃）為指引，破局突圍、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)穩(wěn)開啟工業(yè)經(jīng)濟增長“第二曲線”？

近日，湖南省社科院（省政府發(fā)展研究中心）經(jīng)濟研究所所長、研究員李暉接受記者采訪時，以專業(yè)視角、鮮活表述，解碼“十五五”規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎、新變化與實踐路徑，解讀湖湘大地高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)底氣。

辨識度：一張藍圖繪到底

“湖南‘十五五’規(guī)劃最鮮明的辨識度，就是一張藍圖繪到底。”李暉開門見山。規(guī)劃始終以習近平總書記擘畫的“三高四新”美好藍圖為根本遵循，他解讀：“湖南是全國唯一一個明確提出要持續(xù)用力打造‘三個高地’的省份，把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為湖南施工圖、任務書，不跟風、不跑偏，戰(zhàn)略定力與湖湘特色兼具?！?

先進制造業(yè)是規(guī)劃的重中之重，也是湖南最亮眼的名片之一。李暉細數(shù)，工程機械、軌道交通等世界級產(chǎn)業(yè)集群根基深厚，如今疊加北斗規(guī)模應用、低空經(jīng)濟、先進計算等新賽道，形成傳統(tǒng)制造與未來前沿產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動向前的態(tài)勢。

“湖湘特色還體現(xiàn)在水稻、生豬、油茶穩(wěn)產(chǎn)保供，礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備等關(guān)鍵領域責任?！崩顣熝a充道。

新變化：發(fā)展導向更清晰

對比“十四五”，李暉用四個“更”精準概括新變化：“指標更合理、主題更明確、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、創(chuàng)新更關(guān)鍵?！?

指標體系上，規(guī)劃指標弱化單一經(jīng)濟指標，綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、民生福祉指標比重明顯提升，GDP增速設定5%-5.5%區(qū)間，做到盡力而為、量力而行，體現(xiàn)經(jīng)濟大省挑大梁的責任擔當；發(fā)展主題上，首次明確以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，通過科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這是最重要的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，迭代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，分類推進傳統(tǒng)、優(yōu)勢、新興、未來產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)提出工業(yè)經(jīng)濟增長“第二曲線”，發(fā)展路徑更清晰；創(chuàng)新地位上，把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設的核心位置，研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)目標大幅提升。

優(yōu)布局：產(chǎn)業(yè)接力穩(wěn)增長

“‘第一曲線’走到關(guān)鍵節(jié)點，必須靠‘第二曲線’接棒，這是一場產(chǎn)業(yè)接力賽?！崩顣熜蜗蟊扔鳌?

李暉認為，湖南工業(yè)經(jīng)濟增長“第二曲線”，一方面在于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，全產(chǎn)業(yè)鏈提升競爭力；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)周期性特征較為明顯，消費類工業(yè)還有較大發(fā)展空間；同時，新興、未來產(chǎn)業(yè)無中生有。規(guī)劃中布局了新一代信息技術(shù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、工程機械、文化創(chuàng)意旅游等12條產(chǎn)業(yè)鏈和12個新興產(chǎn)業(yè)，“第二曲線”更聚焦。

未來五年，湖南如何構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？李暉表示，“十五五”規(guī)劃中明確了“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的清晰路徑，期待五年之后，熱帶雨林式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面成型，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章筑牢堅實產(chǎn)業(yè)根基。