9月6日，市人社局召開全市招才引智推進會，貫徹落實人才新政23條，部署推進我市招才引智工作，落實“16+N”考核指標。
會上印發(fā)了《西安市創(chuàng)新招才引智工作意見》，提出了7個方面20項招才引智新舉措。
完善多元化引才機制，激發(fā)招才引智新活力
強化項目聚才、專場招才、中介獵才、以才（團隊）引才等多渠道引才模式，形成西安多元化招才引智新機制。
1、設立招才引智“西安伯樂獎”。制定出臺《“西安伯樂獎”實施辦法》，對從市外新引進人才的我市企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟單位、社會組織和人力資源服務機構，給予獎勵。
2、突出人才團隊引進。通過人才（團隊）引才模式，集中力量引進承擔國家重點產(chǎn)業(yè)項目和攻關科技課題的海內(nèi)外人才團隊，加速其項目產(chǎn)業(yè)化轉換。
3、引導企業(yè)招才引智。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招才引智部門將為轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)宣講招才引智政策，幫助其強化人才強企意識，調動企業(yè)自主引才的積極性，引導企業(yè)舍得花重金招引高端人才，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。
4、加強赴外招才引智。組團參加廣州、深圳海交會、留學英才招聘會暨高端人才洽談會等國家級大型人才交流活動，舉辦海外專家行業(yè)會議和海外人才專場推介會。
5、加強委托招才引智。發(fā)揮好海外人才工作站招才引智平臺優(yōu)勢，動員海內(nèi)外各方面力量廣泛參與，宣傳西安市情、人才需求和人才政策，幫助招引人才。
深化引進交流改革，開拓海外留才新局面
6、創(chuàng)新海外招才引智機制。支持在西安高校與科研院所、企事業(yè)單位及各開發(fā)區(qū)內(nèi)博士后科研工作站特聘招收外籍博士后；依托中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持西安各企業(yè)聘用世界著名高校優(yōu)秀外籍應屆畢業(yè)生，支持國內(nèi)高校外國留學生取得碩士及以上學位的優(yōu)秀畢業(yè)生直接留西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、放寬高端人才政策。完善外籍A類高端人才特別通道服務機制，放寬引進外籍人才年齡限制。
8、簡化工作居留程序。對引進的外國人才實行“分類管理”，對外國高端人才采用承諾制，申請材料實行“容缺辦理”。
9、建立人才國際化培訓項目。加大對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術人才以及中長期培訓項目的支持力度，支持高層次人才所在企業(yè)選派骨干和高級管理人員赴國外著名高校、行業(yè)龍頭企業(yè)開展研修、培訓。
推進“西安工匠”建設，實現(xiàn)人才培養(yǎng)新突破
10、提供技能人才政策保障。出臺《西安市首席技師補貼獎勵資金管理辦法》、《西安市獲獎高技能人才獎勵實施辦法（試行）》、《西安市高技能人才培訓基地和技能大師工作室資助實施辦法（試行）》及《西安市技師、高級技師獎勵補貼資金申領撥付程序》等高技能人才政策，促進我市高技能人才隊伍建設。
11、加快推進“5515工程”。未來五年里，西安市每年將重點建設5家高技能人才培訓基地和5家技能大師工作室，培養(yǎng)10名首席技師，力爭到2021年高技能人才占技能人才比例達到30%。建立“西安工匠”和“西安工匠之星”評選活動長效機制，深入開展各類全市性高技能人才技能大賽。
堅持用人需求導向，探索引才用才新辦法
12、支持事業(yè)單位用人主體引才。允許事業(yè)單位采取直接考核方式招聘D類人才。招聘高層次和急需緊缺人才，可不受崗位限制，經(jīng)核準授權后，由市級主管部門、區(qū)縣人社局或用人單位自主組織實施。對條件成熟的事業(yè)單位，逐步探索編制備案制管理，促進高層次人才的招才引智工作。
13、開辟公務員精準招錄渠道。完善考試錄用機制，調整錄用政策，打破地域條件限制，吸引更多優(yōu)秀人才投身于大西安建設。提高公務員隊伍專業(yè)化水平，對部分專業(yè)技術較強的職位探索實行公務員聘任制。
突出“一站一基地”建設，搭建人才培養(yǎng)新平臺
14、加快博士后工作站建站工作。出臺《西安市企事業(yè)單位設立博士后科研工作站（創(chuàng)新基地）申報程序》，鼓勵高校、科研機構與企事業(yè)單位等聯(lián)合設立博士后工作站，并予以資助。
15、推進西安市人才創(chuàng)新試驗基地建設。按照企事業(yè)單位發(fā)展需求，打破全市人才創(chuàng)新發(fā)展瓶頸，采用“一企業(yè)一高校一所一市場”的模式，加快人才工作創(chuàng)新試驗基地建設速度。在鼓勵創(chuàng)新過程中，尊重企事業(yè)單位的主體地位，將權利下放給真正有需求的單位，鼓勵企事業(yè)單位走出國門，在更廣闊的范圍積聚人才。
加大政策落實力度，創(chuàng)建人才工作新機制
16、創(chuàng)新人才認定機制。制定出臺《西安市D、E類人才分類認定辦法》，給予相應的獎勵補貼和生活保障待遇。
17、創(chuàng)新薪酬績效機制。制定《西安市事業(yè)單位引進急需緊缺高層次人才績效工資審核操作流程》，事業(yè)單位對急需緊缺的高層次人才，經(jīng)主管部門審核，可單獨制定績效工資傾斜政策、不納入績效工資總量。
完善人才服務保障，樹立五星服務新形象
18、強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“清單制”、“幫辦制”服務。統(tǒng)籌設立人才服務專員崗位和統(tǒng)一受理窗口，對高層次人才提供“兩個清單”、“四個幫辦”服務（服務清單、政策清單；引進落戶、創(chuàng)辦企業(yè)、人才政策兌現(xiàn)、社保醫(yī)療教育等服務），為高層次人才提供全方位、全過程服務。
19、實行人才項目服務經(jīng)理制。安排每名服務人員聯(lián)系1—2名高層次創(chuàng)業(yè)人才，全程跟蹤、全程服務。
20、提供“一站式”人才服務。抓好“一站式”人才服務窗口規(guī)范運行，在高層次人才子女入學、證照辦理、人才公寓申購申租等方面提供優(yōu)質服務。
會上還印發(fā)了《西安市D、E類人才分類認定辦法（試行）》和《落實引才考核工作方案（試行）》。
市人社局局長李寧君在會上表示，用心用情用力抓好人才工作，是各級人社部門責無旁貸的主責主業(yè)。人社部門將進一步深刻領會、全面把握市委、市政府的決策部署，按照“以猛虎下山、虎口奪食之精神，打贏人才爭奪戰(zhàn)！”的指示要求，當好人才政策的“制定者”。進一步解放思想、樹立全國視野，努力在人才政策的創(chuàng)新性、針對性、系統(tǒng)性、操作性上下功夫，出臺更多、含金量更高的人才新政，提高政策吸引力。當好各方溝通的“聯(lián)絡員”。人社部門將切實履行政府人才管理部門和招才引智牽頭部門的責任，主動溝通，協(xié)調各方，扎實做好人才的落戶、住房、醫(yī)療和子女入學等具體工作，在政府、用人單位、各類人才中間搭建起無縫對接的橋梁。當好西安形象的“宣傳員”。作為招才引智的主力軍，既要干好自己的事、練好“內(nèi)功”，也要唱好自己的歌、傳播正能量，宣揚西安好環(huán)境，宣揚西安人才好政策，吸引更多人才了解西安、愛上西安、留在西安。當好各類人才的“服務員”。以“店小二”精神為企業(yè)和群眾提供“五星級”服務，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力推行上門辦、網(wǎng)上辦、一次辦等幫辦代辦制度。當好攻堅克難的“戰(zhàn)斗員”。勇于沖鋒，堅決落實上級決策部署，聞令則動，沖在前面，時刻保持沖鋒的姿態(tài)，以昂揚的精神狀態(tài)和振奮的工作狀態(tài)，投入到“人才爭奪戰(zhàn)”中。
他強調，將克服思想觀念不新、視野胸懷不寬、體制機制不順、政策措施不實、工作方法不活、隊伍力量不強、服務質量不優(yōu)、宣傳推介不力等問題，以時不我待、只爭朝夕的精神補齊我市人才工作短板。
他要求，全市人社系統(tǒng)，一要建好指揮部。切實把招才引智這個“一把手”工程記在心上、抓在手上。建立班子成員結對服務制度，每名班子成員都要聯(lián)系1—2個重點企業(yè)、重點院校、重點人才團隊和高層次人才，層層推廣，形成人才領域的“千人助智”氛圍。二要定好總目標。爭取到2021年構建中西部領先的引才聚才、培養(yǎng)使用、人才管理、評價激勵、人才服務等五項機制，形成與國際化大都市、國家中心城市、“一帶一路”創(chuàng)新中心和“三中心兩高地一樞紐”的城市定位相適應的人才發(fā)展體系和人力資源優(yōu)勢。5年引進和培養(yǎng)國內(nèi)外在西安創(chuàng)辦企業(yè)或實施成果產(chǎn)業(yè)化的A類人才50名，B類人才300名，C類人才1000名，D類人才10萬名，E類人才80萬名，海外人才5萬名。新建人才平臺和載體100個以上，引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)新團隊1000個以上。三要畫好作戰(zhàn)圖。制定完善“一圖兩表三冊”，即畫好一張“人才地圖”、制好任務分工表和工作進度表兩張表，編印好中省人才政策、外地人才政策和我市人才政策三個手冊。四要帶好戰(zhàn)斗隊。要把學習當成第一要務，提高隊伍能力素質。錘煉雷厲風行、百折不撓、敢于勝利的戰(zhàn)斗作風，以“舍我其誰”的氣魄，堅決打贏“人才爭奪戰(zhàn)”。
來源：西安市人社局出臺20條招才引智新舉措-西安市人力資源和社會保障局 http://www.xahrss.gov.cn/news/zwyw/14739.htm